新局长来后汇报材料

抚宁县交通运输局公路管理站

情况介绍

（2011年3月）

一、基本情况：

（一）管养里程：抚宁县公路管理站担负着全县国道、省道的公路管养工作。列养里程为184.016公里。其中国道2条（102国道、205国道 ），里程合计51.181公里；省路7条（出海路、出海路复线、三抚线、青乐线、二条连接线、沿海线），里程合计132.835公里。列养桥梁143座、涵洞315座，其中三类桥1座（出海路高庄左桥），四类桥5座（三抚线麻姑营桥、麻姑营大桥、麻姑营东桥、沙多沟桥、青乐线排污河桥）五类桥1座（青乐线北寨大桥）。三抚线的麻姑营大桥、青乐线的北寨大桥已属今年在建项目。

（二）人员情况：公路管理站在职员工为199人，退休员工69人，离休2人，遗属29人。公路站下属10个股室、5个养护中心、1个沥青热拌场、1个香营拌合站，合计 167人；借调局、县委、市处、市高速、治超21人，替岗11人（后附借调人员名单）。

（三）财务情况：

2009年我站主要资金来源是：市处一年拨付干线养护经费330万元，县局一年拨付37人人员经费85万元，合计是415万元。支出情况：一年职工工资、三险一金、日常养护费用及办公费110万元，全站一年各项费用需1200万元左右，上面拨付的经费加一起只有415万元，缺口要达785万元，也就是要有65%的资金缺口。

2010市处一年拨付干线养护经费811万元，县局一年拨付37人人员经费100.6万元，养老保险返还离退休工资142.42万元，合计1054.02万元。支出情况：职工工资、三险一金、日常养护费用及办公费110万元，全站一年各项费用需1600万元左右，缺口要达600万元，也就是说有40%的资金缺口。

而2011年养护资金拔付方式沿未明确。

二、当前工作进展情况：

2011年我站的中心工作就是迎国检，国检线路为出海路、102国道、205国道。国检日期已定为2011年五月下旬，省里将于四月中旬进预检，路政执法大队省检查组3月22日、23日进行预检。可以说时间紧、任务重，目前各项工作正在紧张有序的进行，近期主要工作情况为：

（一）内业：

国检除了要进行外业检查外，近五年内业检查也是工作的重点，按照国检的要求，养护、路政经过去年一年的紧张筹备，各种上墙图表、报表、档案以及路政案卷的电脑录入已基本完成，目前正在查遗补漏，进一步的细致完善，争取在国检时不扣分。

（二）外业：

1、养护：在日常保洁的基础的上，重点开展了以下工作：一是进行环境整治。对沿线边沟、边坡进行修复，确保外型美观，同时利用春融的有利时机，对公路沿线边沟进了一次彻底清理，并且协调牛头崖、留守营、石门寨、杜庄、台营五个乡镇进行街道化治理，

对边沟及生活垃圾进行清理，确保暑期边沟排水畅通；二是处理公路病害。春季是路面病害多发期，路面翻浆较严重，我站重点病害部位进行整平处理（主要是青乐线马坊街里）；三是公路绿化美化。我站利用春季苗木萌动前这最佳修剪时期，对路树进行整枝，特别是对树冠过大容易造成倒伏、遮挡交通标志、有碍行车视距或者影响行人通行的路树进行修剪，消除安全隐患。同时对青乐线中间隔离带及两侧路树浇灌返青水，抵御春旱，促使恢复生长。经过两周的时间，青乐线已基本浇灌完毕，下一步将对出海路、沿海线路树及花草进行逐步浇灌；四是对养护中心进行整治。国检时榆关养护中心必检，2010年我站对其院内环境进行了规划，对内业进行了规范，站里于上星期进行了一次检查，准备已基本完成；五是对列养桥梁进行检查。我站对列养座桥梁、涵洞进行了一次隐患排查，并将病害桥梁进行了上报。

截止3月20日，整修路肩14.9万平方米/61.7公里；清理、疏通边沟10.8公里；清扫路面18.7万千平方米/1.3万公里；清运垃圾4230立方米，浇灌返青水54车次。

2、路政：在做好日常巡查保畅工作的基础上，结合市路政处要求，我站于2月20日至4月15日在路政执法大队开展了《公路路域环境综合整治工作活动》，全面优化、美化公路环境，力求基本实现公路路域环境安全、畅通、整洁、美观。整治的主要内容包括一是拆除违法建筑；二是清理摆摊设点；三是清理乱堆乱放；四是规范非公路标志管理；五是公路平交道口管理；六是加强涉路工程施工监管；七是加强对抛洒车辆的治理。

在此次活动中，路政大队控制205国道违章建筑2处；联合法院执行庭对102国道大李庄、陈庄及抚昌线马家峪3处违章建筑，对102国道、出海路2处加水点，对青乐线王家沟1处私设平交道口进行强制执行；协调拆除青乐线马家峪村老上访户洛为臣家的简易房；对缺失的标志、标牌进行统计，共29块，并已向市处进行汇报。

截止2月25日，发生路政案件3起，结案3起；发生违章事件788起，结案785起，结案率为99.6%；应收路产损失赔补偿费9.5万元，实收9.48万元；清除违章堆物堆料93m3/30处，共清路阻路障77处；清摆摊设点127处； 清除杂乱招牌109块；查处抛洒车辆37辆，其中进行处理36辆，纠正错误1辆。

3、工程方面：

工程主要分为两方面：一是在建工程：

（1）青乐线10座小桥：3月7日青乐线10座小桥已全部开工，计划5月中旬峻工，计划投资175万元。下面我汇报一下工程进展情况：田各庄北桥主体工程已于3月20完工；田庄庄小桥正在进行支护模板；田各庄南小桥、邴各庄小桥右半幅正在养生；西大街右桥、宋留干渠南右桥、杨洛木右桥正在绑筋；百惠制药厂右桥、交警队右桥已凿除完毕；西大街左桥未开工，待西大待右桥峻工通车后施工。（2）杜庄稀浆封层工程：此项工程合计4.47公里，具体里程为K264+342-K268+815，共投资400万元。计划4月1日开工，5月上旬完工。

二是工程招投标准备情况。2011年我县境内工程主要有4项：三抚线的麻姑营大桥，计划投资393万元；青乐线北寨大桥，计划投资1522万元；三抚线三里店至北寨段大修工程，长40.25公里（一个标段10公里），一共投资6819万元，抚宁段2318万元，标段估价1700万元；青乐线青抚界弯子段中修，27.325公里，标段估价1400万元。

二、存在问题：

（一）资金严重紧张。2009年资金缺口达785万元，2010年资金缺口达600万元，

而2011年养护资金拔付方式还尚未明确。200人的

（一）目前，由于税费改革遗留问题，养护资金现在仍未拨付，造成多项工作无法顺利开展，并且，我站人员冗多，资金缺口较大，职工工资不能得到保障。

目前养护资金拨付情况不明，而列入计划的工程项目只有青乐线10座小桥、杜庄稀浆封层工程，投资也只有575多万元，而且目前工程利润较低。经过财务分析，可以看出我站资金缺口为 万元。可以说保生存、存稳定是我站目前的面临的主要困难。

（二）养护机械化进程缓慢。我站多采取人工作业方式，大部分养路工也即将步入退休年龄，养路工多采取雇佣临时工的方式，但目前人工费较高。而且技术过硬的多面机械操作手严重不足，制约了公路养护事业的发展。为减少劳动强度、提高养护效率，增强养护技术含量，应购进先进的养护机具，同时加大对养护机械手的培养力度，进一步推进养护机械化进程。

（三）路政管理阻碍重重。虽然我站对102国道及出海路进行了大型的专项整治，但是由于利益的驱使，非法加水点占道经营、随路抛洒现象严重等顽症并不能彻底的根治。并且遗洒问题还比较严重，尤其是夜间，当地车辆不服从管理。

（四）安全形势不容乐观。由于近年来大量超载、超限车辆急剧增加，造成公路、桥梁病害发展迅速，这给我站公路安全保畅工作提高了难度。同时由于公路养护环境的恶化，养护职工上路作业的安全问题已日渐突出，成为急待破解的难题。而且近年来，可以说由于群众法律观念的转变，公路法律的不够健全，造公路案件也在增加。例如：2010年沿海线单宝臣骑摩托车因路上有土堆致伤；2008年出海路马蹄岭矿业门前的路面上有结冰造成人员致伤等法律案件等。严重影响公路事业的发展。

三、下步工作打算：

（一）以迎国检主中心，在市、省预检前做好各方面的工作，并进行一次自检、自查。以便及时发现问题，及早处理，确保国检中取得好成绩。并且在绿化、美化上做文章，重点对青乐线、出海路的隔离带进行花草补植。

（二）积极争取工程项目。目前市处计划5月开始终招投标工作，我站正在做好招投标前期准备工作，目前人员资格证、职称证、单位施工业绩证明、设备发票等准备完毕，资质升级正在申报中。我站正在积极争取当中，力求争取到青乐线中修、三抚线大修一个标段、桥梁一座。在此也肯请局领导给予支持和帮助。

（三）加强队伍建设。完善各种制度，强化职工的责任意识和服从意识，引导职工积极主动地开展工作，加大宣传报导的力度，挖掘身边好人好事，用榜样影响大家、感召大家、引导大家，通过树立典型、宣传典型，全体干部职工人人学先进、个个比先进、争着当先进，形成一种敬业爱岗、奉献公路的精神风貌和良好氛围。

（四）加强安全管理工作。我站多数外野外作业，危险系数较高，因此要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，向安全要效益，不断加强公路日常养护、工程改造、路政巡查等工作的安全管理，认真开展安全排查、完善安全设施，加强重点部位的安全检查，切实抓好重点路段和特殊天气情况下的保畅。

四、下步工作打算：

到公路站4个多月来，我深感责任之大，挑战前所未有。如何带领190名干部职工在攻坚克难中进一步提振信心，在忠诚履职中进一步提升形象，是我们班子一直思考的难题。

我站结合实际就下部工作，做如下安排，不妥之处请各位领导批评指正。

（一）塑造精品拓市场

面对当前形势，我们要实现保生存，就必须扭住项目建设这一重点。以质量求生存，以信誉求发展，力争实现 “干一个工程，塑一个精品，立一座丰碑，创一笔效益，交一方朋友，留一方信誉”的奋斗目标。下半年，我站工程任务极少，因此我站将眼望市场“找米下锅”，利用“国检”这一契机，向上级领导要项目、争项目、创效益，积极对外承揽工程，盘活资产，带活队伍，增加收入，力求打开 “等工程”的局面。

（二）注重细节迎国检

迎国检工作贯穿全年工作的始终，是中心工作、重中之重，我们要认清形势、提高认识、抓重点、抓细节，细节决定成败。为打好迎国检这场战战役，我站将从细节入手。要对照当前开展的工作，从各个环节和细节入手抓紧完善养护管理、路政管理等各项制度。根据交通部检查的具体内容，整理、归档相关资料，对“十一五”期间公路建设、养护、管理工作基本情况进行总结，尽快弥补薄弱环节。力争在国检时取得好的名次。

（三）加大力度保暑期

我站将把暑期公路保洁、保畅做为工作的重点，主要是加大清扫力度，特别重点路线增加养护人员、及清扫车辆，并且责任到人；坚持文明服务和文明执法,严禁出现\"三乱\"及社会投诉举报现象，使暑期路线成为文明、安全、畅通的“绿色通道”，确保暑期工作万无一失。

（四）强化教育提素质

创一流业绩，离不开强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。我站继续把队伍建设放在突出位置来抓，既要加强班子自身建设，形成具有凝聚力、战斗力的领导集体，又要加强干部职工队伍建设，用严格制度规范人，用严明的纪律警示人，用先进的事迹鼓舞人，用反面的典型警示人，用耐心细致的态度引导人。并且，积极开展创先争优活动，以全新的精神面貌，用创先争优的实际行动，强力推进我县公路管养事业发展。

“不为困难找理由，只为成功找出路”。相信在局领导的关心和支持下，在全体职工的共同努力下，我们一定能够迎难而上，攻坚克难，再创佳绩，圆满的完成全年各项工作任务。谢谢大家！

二〇一〇年七月四日

二〇一一年三月二十日